申し訳ありません、確認不足＆やりたいことが出来ました。
実行結果を再度記載させてもらいます。
（pgnuplotで実行）

【パターン１】
　set term png transparent size 600,380 font "c:/winnt/fonts/MSGOTHIC.TTC" 8
�@set title "形"
　set output "$output_png"
　plot sin(x)
　set output
　save "save.pg"

　→　画像上のタイトルは表示なし。
　　　この場合は、"save.pg"のtitle情報は以下の通りです。
　　　set title "" 0.000000,0.000000 font ""



�@を'形'にした場合
　→　画像上のタイトルは　形　が表示される。
　　　この場合は、"save.pg"のtitle情報は以下の通りです。
　　　set title "\214`" 0.000000,0.000000 font ""




【パターン２】以下のように変数を使用
　--perl構文--
�A$title="形";
　------------

　set term png transparent size 600,380 font "c:/winnt/fonts/MSGOTHIC.TTC" 8
�Bset title "$title"
　set output "$output_png"
　plot sin(x)
　set output
　save "save.pg"

　→　画像上のタイトルは表示なし。
　　　この場合は、"save.pg"のtitle情報は以下の通りです。
　　　set title "" 0.000000,0.000000 font ""


�Aを'形'にした場合
　→　画像上のタイトルは表示なし。
　　　この場合は、"save.pg"のtitle情報は以下の通りです。
　　　set title "" 0.000000,0.000000 font ""


�Bを　set title '$title'　にした場合（�Aは"形"）
　→　画像上のタイトルは　形　が表示される。
　　　この場合は、"save.pg"のtitle情報は以下の通りです。
　　　set title "\214`" 0.000000,0.000000 font ""


すみません、一番最後の変数での処理を実現したかったのですが、
簡素化して質問していたため、一番確認したかったことが伝えきれていませんでした。
�Bの箇所を、""で囲っていたのですが、
''に変更したらできました。
perl構文の文中なので、てっきり変数展開されないものかと思い込んでおりました。
お騒がせして申し訳ありません。。。

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